現(xiàn)代供應鏈
2017年兩會期間,全國政協(xié)委員、傳化集團董事長徐冠巨建議把集成和提升供應鏈體系上升為國家戰(zhàn)略,在一定程度代表了廣大企業(yè)的心聲。
2017年10月13日,國務院發(fā)布首個供應鏈政策《關(guān)于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》,提出“到2020年,基本形成覆蓋我國重點產(chǎn)業(yè)的智慧供應鏈體系,培育100家左右的全球供應鏈領先企業(yè),中國成為全球供應鏈創(chuàng)新與應用的重要中心。”這是首次在政府工作報告中提到“現(xiàn)代供應鏈”,并首次將供應鏈創(chuàng)新與應用上升為國家戰(zhàn)略。
在此之前,關(guān)于供應鏈的重大政策還有:2016年11月,商務部等10部門印發(fā)《國內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,提出“消費促進、流通現(xiàn)代化、智慧供應鏈”三大行動;2017年8月,商務部和財政部發(fā)布《關(guān)于開展供應鏈體系建設工作的通知》,提出在全國十七個重點城市開展供應鏈體系建設。
2017年10月18日,十九大報告提出,“在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。”
這是黨代會報告首次提到現(xiàn)代供應鏈,將我國物流供應鏈發(fā)展提升到了新高度?!督?jīng)濟日報》發(fā)文指出,當前推進供應鏈創(chuàng)新發(fā)展,首先要立足于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將供給側(cè)和需求側(cè)更有機地結(jié)合起來,助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,培育經(jīng)濟增長新動能;其次,以供應鏈創(chuàng)新推動降本增效,提高發(fā)展質(zhì)量。提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的核心是降低成本,目前降成本的重點,在于降低物流成本;第三,以供應鏈創(chuàng)新提升全球資源配置能力,服務“一帶一路”建設。
快遞
2017年國務院總理李克強在《政府工作報告》中指出:“促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村,推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。”
2016年政府工作報告提出,“促進線上線下協(xié)調(diào)互動,推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。完善物流配送網(wǎng)絡,促進快遞業(yè)健康發(fā)展”。
2015年的政府工作報告提出,“發(fā)展物流快遞,把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火”。
2014年政府工作報告首提快遞,“要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡,降低流通成本,促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡購物發(fā)展”。
“快遞”連續(xù)四次被寫入政府工作報告,既是對快遞業(yè)快速發(fā)展的肯定,也是對快遞業(yè)下一步轉(zhuǎn)型提質(zhì)的期望,對于快遞業(yè)下一步健康持續(xù)發(fā)展意義重大。
據(jù)國家郵政局最新消息,國家郵政局去年共辦理全國兩會建議提案64件,全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案分別為31件和33件,內(nèi)容涉及快遞綠色發(fā)展、快遞監(jiān)管、郵政快遞設施建設、快遞車輛通行、末端服務、行業(yè)立法、基層監(jiān)管機構(gòu)建設等多個方面。
從數(shù)量上看,國家局承辦的建議提案數(shù)量從2010年的14件增長到2017年的64件,8年間承辦總量翻了兩番多。
從內(nèi)容上看,2007~2010年,代表委員的建議主要圍繞普遍服務領域,基本關(guān)注郵政法修訂、普遍服務保障等內(nèi)容。而自2014年起,快遞領域的建議提案數(shù)量成為最大板塊,且占比逐年提高,2017年占比達到78%。主要涉及快遞立法、快遞監(jiān)管、發(fā)展環(huán)境、通行政策等多個方面。其中,快遞綠色發(fā)展成為關(guān)注焦點,2017年相關(guān)建議提案有28件,占比達44%。
快遞業(yè)務量從57億件增長到401億件,連續(xù)4年穩(wěn)居世界第一,包裹快遞量超過美、日、歐等發(fā)達經(jīng)濟體,對世界增長貢獻率超過50%。
綠色物流
2017年兩會期間,全國人大代表王月清建議回收快遞包裝垃圾實現(xiàn)綠色物流;全國政協(xié)委員孫步新指出,解決綠色環(huán)保材料的推廣問題,關(guān)鍵在于解決產(chǎn)品價格和企業(yè)成本之間的沖突。他表示,要給予環(huán)保包裝物生產(chǎn)企業(yè)以適度財政補貼或稅收優(yōu)惠,以降低環(huán)保與非環(huán)保材料之間的成本差價,并加大技術(shù)研發(fā)端的財政支持力度。
溫思美委員表示:“有關(guān)部門要牽頭制定標準、抓好落實,快遞企業(yè)也要承擔起應有的社會責任,主動改進工藝,自覺使用環(huán)保材料,推動綠色快遞的發(fā)展。”
2016年全國兩會報告中指出“加大環(huán)境治理力度,推動綠色發(fā)展取得新突破”、“全面推廣車用燃油國五標準,淘汰黃標車和老舊車380萬輛,在重點區(qū)域?qū)嵭写髿馕廴韭?lián)防聯(lián)控。”
在2015年全國兩會上,國務院總理李克強在作《政府工作報告》時明確指出,“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。”
綠色物流不單單是行業(yè)問題,更是一個社會問題,是需要企業(yè)、政府和民眾三位一體皆參與的社會活動,不僅僅需要企業(yè)基本的社會責任感,需要民眾提升綠色消費理念,更需要政府助力推動性價比更高、實用性更強的綠色技術(shù)設施來實現(xiàn)。
2017年,國家郵政局發(fā)布《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,旨在推進快遞服務體系向高效、安全、綠色節(jié)能的方向發(fā)展。當前,發(fā)改委正在會同商務部和郵政等部門研究在電商、快遞、外賣等領域推行綠色物流、綠色包裝的實施方案,綠色物流已成為未來物流行業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。
在物流領域,尤其要注重創(chuàng)新、綠色、循環(huán)、節(jié)約發(fā)展,應將綠色發(fā)展理念滲透到運輸、倉儲、包裝的各個環(huán)節(jié),既要金山銀山,更要綠水青山。
